La ciudad de Pando, centro del Municipio de idéntico nombre, es un importante centro comercial e industrial cuyo proceso fundacional comienza en 1780 e integra la microrregión 6 de vocación Industrial y Tecnológica junto a Toledo, Suárez, Empalme Olmos y Barros Blancos. El Municipio de Pando alberga 32.603 habitantes, el 6,7% de la población departamental. Si bien la mayor parte de su población habita en la ciudad de Pando, el 12,3% de sus pobladores se asienta en zonas rurales y otro tanto se distribuye en diversos pequeños poblados y barrios privados. La estructura poblacional (distribución por edades y sexo) se presenta similar a la departamental, apenas más joven. Antonio de Pando y Patiño, un ciudadano español proveniente de Buenos Aires se estableció en esta zona en el siglo XVIII, para desarrollar la industria del corambre (faenar ganado y extraer cueros). La mercadería se desplazaba en pequeñas embarcaciones por el Arroyo Pando (por entonces “de las Carretas”), hasta el Río de la Plata. Luego, tras el reparto de tierras ordenado por Bruno Mauricio de Zabala, a Bernardo Gaytán se le adjudica una suerte de estancia en esta zona y es él quien comienza el proceso fundacional de Pando. Teresa Gaytán de Menezes y Francisco Menezes, obtienen la autorización del Cabildo, y es el 30 de marzo de 1788 el día establecido como fecha de fundación. Durante el siglo XIX varias oleadas inmigratorias, de diversas nacionalidades se establecen en esta zona, en la que comienza una pujante actividad productiva. La llegada del ferrocarril (a fines del siglo XIX) da comienzo a una fuerte concentración de actividad industrial, característica que se mantiene al día de hoy. Actualmente también se concentra gran parte de la actividad comercial y los servicios de la zona.